非法拘禁问题 2006-7月绑架关进精神病院，07-3月出院。当时不知道非法拘禁，直到08年底才知道，09-1-5日到法院起诉。法院告诉要到案发地公安报案，到公安报案公安以单位纠纷为由至今都没立案，21日还寄来不立案通知单。今天我向公安交了申请复议书。刑事诉讼法86条规定：法院.检察.公安都应立案。
   请问：当初法院不立案对吗？现还能再到法院起诉吗？公安以单位纠纷为由其理由充分吗？我认为公安理由不正确，因非法拘禁立案标准定得很清楚。如公安还是不立案我该怎么办？