学校教师住房问题 律师：您好！
    我校是一所公办学校，1999年学校教师集资在学校内部建造住宿楼，每个教师缴纳2.68-4.6万（不同楼层、面积），无房产证，属于教育用地，学校和教师口头协议：房子教师可以永久居住、不准买卖给非本校教师。2013年9月，我校合并到县城新学校，老校区28户教师住房只有8家在住，县政府近日准备收回老校区，但教师住房还按照1999年当年的集资款退还给每个教师，我们很困惑，感觉很不公平，退还的几万元在县城卫生间都买不到。请问县政府这样做合法吗？