拖欠14年的工资，怎么补发？ 拖欠14年的工资，怎么补发？

永州市宁远县政府拖欠公务员14年前的工资，现在只补发14年前发的拖欠的裸体工资。我们怎么维权？维权有什么法律依据？省政府有哪些文件或政策规定14年拖欠的工资可以这样，来支付14年前拖欠的裸体工资？