学校每年都给学生发字典，练习作业，刚开始不说收费，都是等学生做过以后开始说收费 学校每年都给学生发字典，练习作业，刚开始不说收费，都是等学生做过以后开始说收费，字典一年一换包装，内容都一样，发那么多字典也没用，作业也是，学生都上了两个月的学了才发，开学的时候让家长在书店给学生买的也有，买过了学校又统一发放收费，合法吗？