农村旧房改建 我们村是新农村建设示范村，村里推行联合建房（在原有旧房基础上邻近几户村民联合构建，但须按村庄规划），问题是有的村民有迫切性需求，有的无须建房，这就形成矛盾，无法进行，村里又没有强制性措施，这该如何处理？