建设用地的申报 我所在的公司准备投资建造一所老年公寓，是由政府招商引资的项目，在招商引资协议上规定土地以划拨的形式供我方无偿享用，民政部门以土地入股形式协助我方建设成为非营利性的老年公寓，我的问题是1.柘中建设用地的申报如何进行，一般程序是什么？2.这个老年公寓项目需要立项么，程序是什么？3.民政部以土地入股的这种形式符合相关规定吗？具体操作步骤是什么？