你好，不合法。可以投诉或者起诉村委会。

村委会没有权利扣福利

要遵守计生政策

虽然违反计生政策，但是村委会没有处罚权利，集体成员应当享有的权利不能被剥夺。。

不合法。村委会没有权利扣福利，可以投诉或者起诉村委会。