村级公路属于道路交通安全法中道路的范围吗？ 我一朋友开车在村级公路上行驶（水泥路面），在超车时与前方一摩托车相撞，报警后交警事故大队过了一个多星期才说村级公路不属于公路，不归他们管，所以不出事故认定，把案件转给地方派出所，地方派出所要以过失致人重伤罪立案，现摩托车驾驶员重伤住院（摩托车无牌，驾驶员无驾照），请问事故大队这么做有问题吗？村级公路属于道路交通安全法中道路的范围吗？请法律专家给予解答，谢谢！