计生办有多大的权利 我是江苏徐州贾汪的想问一下 为什么生二胎计生办罚钱布出具真实数额的发票（比如罚2万发票上只写1万5千）甚至不给发票 只手写一份证明 证明罚款已交 是不是 计生办可以不用出具发票？是不是有关系就可以少交或不交罚款？罚款数额是不是计生办说的算？