如果就继承问题有争议，起诉其他继承人。如果没有继承权争议，只是村委会扣款不发放，起诉村委会

法定继承的顺序，配偶、父母、子女

协商不成只能起诉

可以诉讼解决

如果您认为村委会损害了你的权利，你可以起诉村委会，选择被告是你的权利，但是最好说明具体情况，由律师帮您确定应当起诉哪一方。