《治安管理处罚法》第四十二条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： 

　　（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； 

　　（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的； 

《治安管理处罚法》第四十二条　有下列行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款： 

　　（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的； 

　　（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的

主要是证据是否充分