牛撞车!?
建议报警,依法追查肇事逃逸者,然后积极应诉。但根据你上述事实来看,高速公路建设方、施工方及高速公路管理方也有管理不善的过错,可以依法申请追加他们作为被告。由法院依法审查后判决。待追查到肇事逃逸者后可以向他依法追偿。
应由隧道管理部门承担,骑车本人也有责任。