为什么动迁时不按国家规定给予土地使用权补偿？ 跟据沪（2011）71号文件第25条，（2011）77号文件（ 国有土地上房屋征收评估办法）第14条（土地管理法）第58条，（物权法）第42条，都规定要给予适当补偿，现在征收组人员说没有补偿，只补偿国有土地上建筑，难道我们手中的具有法律效应的土地使用权证就作废了？也不收回？请问这是上海市的动迁政策还是征收组自己定的？