农村房产开发分配咨询 村委会与开发商在农民土地上合作开发房地产，商议开发完成后返还农民房屋，开发商分三次返还，第一次房屋折现返还到了村集体，还有开发商返还给村上的一座办公楼被高铁拆迁，拆迁补偿款也到了村集体，依照法律返还的房屋（现在折成了现金）和高铁拆迁款应该如何分配给农户，是按人分还是按地分，没有土地承包合同的要不要分，如果要分是和有土地承包合同的一样分还是不一样？还有一些挂户口的能不能分？如果意见不统一该怎么办？