发现身份证被盗用后去公安局报警不能 我的身份证从没丢过，也没出借过，但是发现身份证被盗用，办了一张手机卡已欠费很久，虽然只有11块钱，后去公安局报警，警察说让我去把11块交了算了。我说你们不立案也给个不予立案通知书吧，他们说这不算案子，所以没有，我问什么算案子，他们说杀人放火算。。。
请问，他们不登记，也不给予不予立案通知书算不算失职？我该如何维护合法权益？