成年二级智力残疾者有残疾证偷盗超市五盒烟约五十块钱，但是报警人称被盗了五百块钱和几条烟价值约一千元 成年二级智力残疾者有残疾证偷盗超市五盒烟约五十块钱，但是报警人称被盗了五百块钱和几条烟价值约一千元，请问这种事怎么认定被盗了多少？有监控但是看不出来到底拿了什么，拿了多少东西。最后刑警给了行政处罚还需要罚钱，请问这合法吗？都没弄清楚立案条件都可以开处罚吗？