未婚先育罚款条例应该由谁负责 我老公之前和他没有登记的女朋友，在没有持任何证件的情况下生下一女，而这个小孩一出生就给她妈妈带走了，我老公从来没有抚养过，现在小孩也不知道在那里，但是计生办的就要我们罚款，说他们是未婚先育，我想问一下这是我老公负责罚款吗？