土地补偿 请问《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》现在开始实行生效了吗？里面的细则可以做为目前动迁的依据吗？ 
 
有一块承包30年用于养花的花窖，目前正在养花，还有20年到期，现在开发商要占用征地，是否应有补偿款，给现在的承包人？