农村土地承包问题 老家换新土地证，因为父亲已过世，只有残疾的母亲在家，村委会以这两年没有种地为由不给换新证（原承包期还有5年到期），我们儿子在外打工，户口也不在家，母亲担心将来连家里住的地方都没有了，村里不换新土地证应该是违法的吧？有旧证村里也无权收回土地吧？另外承包期到后没新证是否有影响？这种情况可以找什么部门上诉？