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对方是机动车,有保险的话,在交强险范围内保险公司会赔偿,且不分责.交强险外双方按责承担.
伤残一处8级一处9级要比单纯8级略多,但不能按8级和九级分别计算.
农村户口一般是按照户籍所在地的农村人均纯收入计算,但如果你弟弟可以举证证明其住所地或者经常居住地城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入高于受诉法院所在地标准的，残疾赔偿金或者死亡赔偿金可以按照其住所地或者经常居住地的相关标准计算。
经常居住地是指你弟弟事故发生前连续一年生活工作的地点,比如在市区打工,有固定收入,办理暂住证,都可以让你弟弟按照城市标准计算赔偿.
农村标准和城市标准确实存在差异,而且相差颇大,你所述2009年10月规定是讹传.目前我国在道路人损方面仍有农村和城镇的标准区分.
关于计算方法,你可以查一下当地的标准,8级伤残一般是上一年度人均可支配收入或农村居民人均纯收入*6年,因为你弟弟还有一处9级伤残,故实际赔偿数字应略高于上述计算数字. 

这种问题我建议你还是通过诉讼途径来解决，向直接侵权人和保险公司主张权利。