有关办理准生证的问题 我老婆是平乐县源头的,我是临桂县五通的。我老婆去年年底去办理准生证时侯,要她当地的计生办盖章但没有盖到。计生办说原因是她哥前几年结婚时,在年龄不够的情况下生了小孩后有半年左右吧才去办结婚证的,后来说要罚款因为没有钱就没有交，之后小孩的户口也上好了。现在呢我老婆要计生办盖章,盖不到,说要她哥交了点罚款才帮盖,不交钱就不给盖章，还说你们是同一个户口本的所以就受牵连。 请问下律师计生办这样的刁难农民合法吗？我能有什么办法才盖到那个章呢？