我家在湖南益阳五龙坝，原有宅基证拆房建房(村上有盖章同意，并  我家在湖南益阳五龙坝，原有宅基证拆房建房(村上有盖章同意，并口头告知可以拆建) 但是政府上级的审批报告没有下来现在房屋已经拆完了并打了新地基却又被水利局告知不允许建房。说是在河道旁边。  但现在政府与水利局双方都在打太极都不做正面回复到底该怎么办？事情已经拖了几个月了，现在原有的房子拆了，又没有其他地方可以建房，请求协助