在没违法的前提下同政府签订了协议,协议内容有一条同政府文件规定有出入
协议有效的 合同法规定不违法法律行政法规的强制性规定就是有效的
可以按照协议来履行的
可以起诉解决的
要分析政府文件。
参照签订的协议内容进行处理。