小区没有成立业主大会和业主委员会的情况下，作为小区开发商发现小区内有人（单位）私搭建筑并且导致围墙出 小区没有成立业主大会和业主委员会的情况下，作为小区开发商发现小区内有人（单位）私搭建筑并且导致围墙出现裂缝，这种时候可以以开发商的身份起诉吗？会被归为主体不适格吗？