请问我们小区是个老旧小区，14层带电梯，没有绿化没有保安，由于是单位家属区性质 请问我们小区是个老旧小区，14层带电梯，没有绿化没有保安，由于是单位家属区性质，14年以前物业费是由大产权单位缴纳，14年之后大产权单位不再负责缴纳物业费，但也没有明文告知业主，现在物业开始向业主收费，价格是2.66元每平米，物业人员称价格是15年由国管局给评估的价格，由于是老旧小区，没有成立业委会，物业方也没有与业主签订物业合同。请问这样收费合法吗？