淮安区溪河镇朱周村十三组基本农田被当地政府和某企业霸占。他们以建设用地征用 淮安区溪河镇朱周村十三组基本农田被当地政府和某企业霸占。他们以建设用地征用，操作人原溪河镇书记成小星和村书记尹殿兵。前年被征用时，政府对村民解释说是建设用地，如今在此地方政府已承认是永久基本农田，是何啥？既然承认是霸占的基本农田，为何还让某企业在上面建筑？！