请问我家里有二个一，二级的残疾人加上一个50岁还没娶妻的哥哥 请问我家里有二个一，二级的残疾人加上一个50岁还没娶妻的哥哥，我去年好艰难才建设好一幢四层房了一层90方左右，到现在筹到点钱想把楼梯房盖上这样下雨就不会淋雨，但是城管不准盖，我全家不可能上楼要淋雨吧，想问下有解决的办法吗