夫妻都是农民，合法二胎，有准生证，出生证，有上环证明，没有超生为什么还是不准上户口，说一定要结扎，这 我是广东河源农民，我夫妻俩个都是农村户口，去年合法生的2胎，有准生证，出生证，上环证明，我老婆在东莞上环后，回家家乡派出所还是不给小孩上户口，说一定要结扎才可以上户口。我该怎么办？可以向法院起诉吗？