请问这是种行为是不是构成诈骗 某人自称认识省政法委领导，可以帮助办案子，随后签了一份委托代理合同，收了当事人钱财以后，谎说领导调动工作了，不仅不退当事人交的钱，还口口声声说按合同办。请问这是种行为是不是构成诈骗。