我妈妈和他一个朋友合伙做水果生意，当时对方没有钱，就全由我妈妈出资 我妈妈和他一个朋友合伙做水果生意，当时对方没有钱，就全由我妈妈出资，对方居然挪用了一比钱去做另外的事了，一起做了差不多三年，对方也承认挪用了这比钱，但没有打欠条，当时一起做生意也没有书面协议，最近又挪用了一比钱去买车，也是公款里面的，现在妈妈不想做了，应该怎么办？可以起诉他嘛？大概差不多军用了17万，然后有借了7万，都没有欠条！让对方还钱，对方就说没有，意思就是认账不赖账，但就是没有钱还？这个应该怎么办？