不合法

拉客是属于客运范畴，而根据《中华人民共和国道路运输条例》拉客应当具备以下条件：
第八条　申请从事客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；
（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；
（三）有健全的安全生产管理制度。
第九条　从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：
（一）取得相应的机动车驾驶证；
（二）年龄不超过60周岁；
（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；
（四）经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
电动车显然不具备这些条件，所以是违法的。
开罚单后，应该在15天内到指定的地点接受处罚，并到指定的银行缴交罚款，再凭缴交单取车，如若严重情节的，还应在规定时间内到指定地点接受思想教育工作。