村委会统一向农民收取资金，代缴社保费的问题 2002年时，村委会统一向每户村民收取费用800元，可以挂靠本村企业缴纳社保。2003年，2004年,村民认为缴费较高，故村民均缴纳了新农保，缴费为100多元。今年我退休了，在记忆中我肯定是每年交了800元，村委会却不承认，以当初所有村民均缴纳农保为由，认为不可能收取800元。当时村委会没有开收据或发票，我没有证据证明自己交800元，但村委会也没有证据证明我没交800元。请问：1、法律关系是不是村民委托村委会代缴的代理关系。2、村委会不开收据或发票是否工作上有瑕疵。3、我能主张要求村委会返还两年的1600元吗？4、是否证明交给村委会800元，举证责任是我还是村委会