行政诉讼，庭审前公安分局提交法庭的案卷中无下面《行政案件结案 行政诉讼，庭审前公安分局提交法庭的案卷中无下面《行政案件结案综合报告》《公安行政处罚审批表》《呈请行政处罚报告书》的《行政案件结案综合报告》，但开庭时质证时，被告提供了原件给原告核实增加了这份证据，这算什么？没有这个《行政案件结案综合报告》，公安分局的行政处罚决定的合法性是否不受什么影响？原告刚核念这份《行政案件结案综合报告》时，审判长就要法警夺回这份证据交回被告，再不让原告看了，举动为何反常？谁能释明原因？