合同诈骗 老马是我姐夫唐第保的表舅，帮助我姐夫的弟弟唐波交定金5万元购买铲车，有老马签字的《购车协议》《定金收条》《承诺书》商家没有依照约定的时间发货，不退定金；理由是调车产生了种种费用。后来多次交涉未果。唐波因为有急事外出缺钱，问哥哥唐第保借款5万元并用《定金收条》、《购车协议》《承诺书》做抵押，因为交钱的人是老马，并有老马写的委托书将此事全部交给唐第保处理。多次与商家交涉未果。后我姐夫委托我处理此事，我以唐第保身份起诉到法院后，发现商家伪造我姐夫和老马的指纹、签字一份《定金合同》。我提出《定金合同》是假的，要求法官鉴定或者移交公安机关处理，但是法官以主题不对驳回；我通过上访拿到了伪造《定金合同》复印件。现老马与唐第保发生矛盾不配合，我咨说是交钱的是老马，不应该以唐第保起诉，询当地律师；律师说让我到公安局报案合同诈骗，但是公安不立案！请问，商家伪造的《定金合同》为什么不立案？详细经过请在百度搜嘉峪关维权博客谢谢