这需要向规划部门投诉

你好，是不需要的

您好，您的问题已收悉。
首先，就您的问题我们为您进行一个初步的分析，是否属于违章建筑要看规划局是否审批，出现事故也不一定要楼下业主承担，因为这个可以明确分析出谁是责任人。
其次，还需向您询问一些案件的具体信息。请问是谁加盖的隔热层？有没有报建？经业主同意了吗？这些问题是比较重要的。我现在方便电话沟通，建议您直接来电说说这些情况，我结合这些，给你更好的建议。

安全事故要具体分析的，违章建筑也要看政府的审批是否通过。
如果您仍有其他法律相关问题，可以随时来电免费咨询我。希望对您有帮助。

您好，安全事故的发生与承担责任之间是需要有关联性的，通常是不需要楼下业主承担的，对于违章建筑可以去房屋管理部门投诉。希望可以帮助到你