交通事故发生后责任方不予赔偿，采取否认态度对待，在证据不充分的情况下如何解决？ 2012年9月29日，一对农村夫妇因大雨不能割稻子骑摩托（在农村道路上摩托车并无牌照）车回家途中，在车行道上一农家老牛（在路边栓着，缰绳足已到路中间）突然从道旁跳到路中间（当时据说是老牛想要吃路中间的草）致骑摩托车的夫妇摔伤，男子两处骨折（锁骨、肋骨），女子头、腿多处受伤，当即昏迷。送到医院抢救，养牛家人在车上与农村男子协商说医药费他们会负责希望不要经官（当时司机可以作证听到），农村夫妇相信了他们的话。经过18天的医治该农村夫妇出院，但养老牛的农家否则牛是他家的坚决决绝赔偿，经村里调节无效。请问该怎么办？