我爸和他兄弟关系一直不好，爷爷有一房一地，房子是自己住的，土地目前是两儿子平分使用 我爸和他兄弟关系一直不好，爷爷有一房一地，房子是自己住的，土地目前是两儿子平分使用，为了合理分配，目前解决方案是地给小儿子也就是我爸，房子给我大伯，可是土地上还有大伯的一间小房子，写了一张协议说爷爷百年之后，我爸因为想在地上建房子，拿出房屋动工批准证明，大伯便把房子拆掉，可是因为国家严管房屋建筑，因为隔了一条小道，房子的动工许可批不了，也就是说协议的前提实现不了，怎么办