政府欠私人债务不还 百姓该何去何从?
根据你的介绍和补充介绍,有借条的话,就能证明借款关系存在,而不论其领导和印章是否变更,但是要注意诉讼时效的问题,由于拖欠已经10年,诉讼时效上,还需要律师给你做专业的准备工作,方能争取更好的结果。
收集证据起诉。