我们农村要建房…属于旧房重建，但是新房要向前面前进几米，村里有地头蛇故意为难 我们农村要建房…属于旧房重建，但是新房要向前面前进几米，村里有地头蛇故意为难，说几十年前这块坪属于公用地方，不许建，国土局说邻里关系没搞好，不批，已经几次协商，对方刻意为难，怎么办