第二次离婚起诉对方故意不接传票，联系不上。怎么办？ 对方故意将原有手机号注销，联系不上。拨打110，警察只是说在工作中留意就无消息了。本人对法院主张公告送达，但法院说不可以，要有失踪证明。但下落不明需要两年才算失踪啊，现在我无法给出证明。
问题1.现在我该怎么做才能促使法院开庭？
问题2.失踪中下落不明是不是从我报110开始算，还是从我与对方失去联系那天算？