今天有人没经过我家同意就将我家承包的土地拿去用，我问他你有什么权利 今天有人没经过我家同意就将我家承包的土地拿去用，我问他你有什么权利，他说是政府规划要用的，我问他政府文件在哪里，他对我说文件你自己去找你们村支书要，我说村支书没跟我打过什么招呼，政府公告文件我也没看到。他说，是你们村支书和镇政府跟私人老板一起承包拿去用的。请问：镇政府可以承包农民已经承包的土地吗，能这样承包吗？