公寓小区内部停自行车及电动车的库房能个人承包吗 我们小区内部有一公共使用的停车库房，而且是业主共享的自行车、电动车停放处，物业部门在没有业主委员会的情况下承包给外地人，而且要无票收费，这样行吗？