您好 我想咨询一下 社区居委会书记把隶属于社区的街道管理经营受益权承包给他同社区的下属 您好  我想咨询一下 社区居委会书记把隶属于社区的街道管理经营受益权承包给他同社区的下属，不经招投标， 这样违法乱纪吗？