工程施工合同诈骗 近日施工的工地，甲方不按合同规定拨款，几经协商未果。我方要求拨款施工的同时甲方不经商议便上另外施工队进行施工。现拖欠工人工资两万多元，实属工人血汗钱。当时签订合同是与北京一家公司签的，但是合同签订人却是我们本地人，他不是北京公司的人。北京公司的管理人员到施工近结束也因工地不拨款将人撤回。请问律师非北京公司人员却以其名义与施工队签订合同，是否合同诈骗。合同签订人是施工经理，望回复。。