常相坤律师 VIP2012-07-04 20:17

你好，根据你说的情况，未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者如A公司，不得转让、出租、抵押土地使用权给B公司；所以，合同无效；双方根据过错程度，承担相应违约责任。

没有。合同约定不能变。

根据你叙述的情况，我个人认为，A公司是不能将国有土地承包给B公司的，A公司只有在缴足了土地使用权出让金的情况下才能将土地承包给B公司。