个人以商业盈利为目的在我们村子中间人口密集处建水电站合法吗？ 我们村原本就有的一个水电站，  因爷爷一辈的原因，我们不怎么清楚水电站的具体来源。 以前我们村只是自给自足，一直都三个管理人员在管理与收电费，  后来（十五年前）把这个水电站给一个外地人以低价转让， 那个外地人又把水沟漏水处都修了一遍，然后发电还并网了。  最近那个外地人又到我们村，推土翻地，又要扩建，还把一片有很多祖坟的山挖沟动到，村民们现在很是愤怒，，  现在我想了解在法律层面的问题