村民个人以是他先占据的公路边上的村里集体土地为由//该村民并不具备村里出具的出租 村民个人以是他先占据的公路边上的村里集体土地为由//该村民并不具备村里出具的出租，租赁和批文的书面证明//而向另一村民索要放在该地面放置物的费用，同时并故意损害了此村民的财产造成了损失，请问这个事件应不应该起诉，应该走哪些法律程序呢？？