您好，本人是芜湖市的一名学生，老家在安徽阜阳临泉，现在有个情况是政府扶植的一个项目叫“接你回家” 您好，本人是芜湖市的一名学生，老家在安徽阜阳临泉，现在有个情况是政府扶植的一个项目叫“接你回家”。临泉姜寨有个木一生态公司在姜寨的杨楼利用耕地建了一个林木基地，现在为了修往去基地的路，要占用杨楼旁边彭庄的耕地。并且修的路完全只是占用彭庄的耕地，路最好的规划应该是笔直的通往基地，但是现在因为不敢动杨楼的地，就全部修到了彭庄。询问县国土局的人，政府征地公文没有下来，合约也没签，为什么直接动地。国土局的人说公文过几天下来，路急着用先修着，如果不服可以上访。这不归他们管，但是今天国土局又来直接去到一家在耕地上建房的人家中，让他们签合约，如果不签，就强制推，说是非法占用耕地建筑。但是现在他们不也是非法占用耕地修路和建设林园吗？而且公文没有下来，可以直接动吗？请问他们这样是合法的吗？如果不合法我要怎么做？