你好律师，想咨询一下，我有个朋友在三台开出租车，当时签合同一共签了六年 你好律师，想咨询一下，我有个朋友在三台开出租车，当时签合同一共签了六年，但是那时候生意还可以，承包费也贵，七千四百块钱一个月，那时候还没有公交车，也没有滴滴。现在生意一落千丈！合同上写了如果有国家重大政策双方协商，押金当时交了五万，现在听朋友说老板不退押金，这可是血汗钱啊，几块几块的挣出来的。请问他这合法吗？我们应该找哪个部门解决啊！