村委会鼓动村民往出租地 村里引进了项目要占用村里交通位置较好的地，村领导三番两次的到各家各户去谈，但是却不把大家召集到一起谈，而且没有经过农民的同意，就许诺说把那块地附近的井要租给别人，说是村里最高会议决定的，出的价格不允许还价，如果不同意租的，就和别人调换，轻问一下这么做合法吗、